|
Донецька область є регіоном з критичним станом
навколишнього природного середовища. Всього в атмосферу області викидається понад
40% від викидів виробничих джерел України. Статистичні дані свідчать,
що середня щільність викидів шкідливих речовин в атмосферу по області
в 7 разів перевищує середньоукраїнський рівень, а в містах Маріуполь,
Макіївка, Єнакієве, Горлівка перевищення середньоукраїнського рівня досягає 200 разів.
В результаті, в промислових містах області рівень
забруднення атмосфери на протязі тривалого часу класифікується
як «небезпечний» і «дуже небезпечний».
Викиди неочищених і недостатньо очищених сточних вод
складають по області понад 25% від загального викиду забруднених сточних вод
в Україні.
Однією з найбільш гострих екологічних
проблем в Донецькій області є проблема поводження з відходами. Відносно
загально-українських обсягів виникнення відходів в області виникає
близько 50% відходів вуглевидобувної і вуглезбагачувальної галузей, більше
40% металургійних шлаків, понад 30% золошлакових відходів теплоелектростанцій.
У зв'язку з процесом закриття неперспективних
вугільних шахт до існуючих екологічних проблем додалася необхідність вживання заходів
з мінімізації негативних наслідків ліквідації шахт, що вже виявилися.
Досвід першого етапу реструктуризації вугільної галузі свідчить
про те, що головні негативні екологічні і соціально-економічні наслідки сучасної
схеми ліквідації вуглевидобувних підприємств пов'язані з відсутністю обліку
в індивідуальних схемах закриття шахт, їх регіонального впливу на погіршення
екологічного і соціально-економічного стану регіону.
Крім постійно діючого пресу негативного виробничого впливу
на навколишнє середовище, Донецька область за оцінкою основних видів небезпеки
визначається як регіон України з критичним рівнем небезпеки виникнення незвичайних
ситуацій техногенного і природничого характеру.
Оцінка наслідків техногенно-природної небезпеки області виявляє,
що 4,2 млн людей (84% населення області) мешкає в зонах підвищеного ризику для
їх життєдіяльності.
Все це призвело до того, що область стала
регіоном, де індустріальне навантаження на біосферу перевищує припустимі норми,
а створило деформацію системи життєзабезпечення і повсякденно викликає несприятливий
вплив на здоров'я населення.
Донецька обласна рада і Донецька обласна державна
адміністрація багато уваги приділяє нормалізації екологічного стану в області. Так,
починаючи з 1997 року у складі Програми соціального і економічного розвитку області
в обов'язковому порядку розроблявся розділ охорони навколишнього природного середовища.
Сьогодні виконується екологічна Програма на 2001–2005 роки,
розроблена і реалізується Програма науково-технічного розвитку області
до 2020 року, в якій багато уваги приділено охороні навколишнього природного середовища.
Активнішою стає позиція громадськості, роль якої у вирішенні екологічних проблем регіону
постійно підвищується. Але такий системний підхід до вирішення екологічних проблем області
дозволяє тільки стримувати техногенне навантаження на навколишнє середовище.
Підтримка природоохоронних заходів області з боку Державного
бюджету абсолютно недостатня. З 148 млн грн зборів за використання природних ресурсів,
спрямованих в Держбюджет за останні 4 роки, на заходи області
з відтворення і підтримки природних ресурсів в належному стані повернено лише
2,1 млн грн або 1,4%.
Пропозиції щодо поліпшення екологічної ситуації викладено
у зверненні Донецької обласної ради до Президента України, Верховної Ради і Кабінету
Міністрів України.
Головні з них — це прийняття Державної
програми екологічної реабілітації Донецької області з урахуванням вирішення екологічних
проблем закриття шахт, забезпечення підтримки заходів з екологічної реабілітації регіону
за рахунок державного бюджету, повернення в область загальнодержавної частини зборів
за використання природних ресурсів і укріплення місцевих бюджетів області введенням
передбаченого Бюджетним Кодексом України екологічного коефіцієнта при розрахунках показників
місцевих бюджетів.
|